近年來，隨著旅游消費的不斷升級，消費者對旅游住宿的需求越來越多樣化，原本在國內名不見經傳、以“情懷”為基調的小眾民宿行業煥發勃勃生機，走入大眾視野和生活，受到旅游者的歡迎，也得到國家政策層面的關注和支持，成為旅游業創新升級發展的又一個新風口。
民宿是指利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當地自然風景、文化與生產生活方式的小型住宿設施。作為一種新型的非標準化住宿，民宿給游客帶來差異化的住宿體驗，因更具特色、性價比高而備受市場青睞。但同時，民宿在發展中也存在一些問題亟待解決。
近日，文化和旅游部等10部門印發《關于促進鄉村民宿高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確了鄉村民宿發展的指導思想、基本原則和主要目標，部署了完善規劃布局、豐富文化內涵、引導規范發展等5項重點任務。《意見》不僅為鄉村民宿提質升級提供了遵循，也給行業發展注入新的動力。
新選擇
短途游、周邊游、鄉村游迅速升溫，給民宿帶來新機遇。來自途家民宿發布的數據顯示，7月首周平臺民宿預訂量已達到6月全月的60%。
8月5日，記者來到長安唐村，這里花紅柳綠、景色宜人。在詩唐花朝民宿里，接待管家王佳和客房管家正在忙著為接待下一批客人做準備。詩唐花朝民宿是一個獨立的小院，由村居翻修而成，保留了農村民居風格。土坯墻，超高的挑梁，院子中瓜藤纏繞、綠樹濃蔭。樹下一個圓桌，幾把藤椅，滿滿的柴門小院的感覺。進入室內， 古色古香的各類擺設韻味十足，處處體現著主人的良苦用心。
王佳告訴記者，從今年4月起，客人就開始多了。最近兩個月，每到周末就會出現一房難求的“窘境”。這個小院總共有14間房、18個床位，單房價格在1600元左右，整院出租的優惠價在1.98萬元左右。客人大多來自西安，有企業團建的，有親朋好友聚會的，也有舉家辦生日宴會的。由于環境好、衛生好、服務好，詩唐花朝民宿很受歡迎。有網友入住后評價說：“離開喧囂的城市來到這里休閑度假，推窗見南山，非常安逸。管家熱情周到，環境和衛生都不錯，房間細節裝飾到位，感覺很不同，值得一去。”
近幾年，鄉村民宿成為越來越多游客的選擇。相比提供標準服務的酒店，民宿裝修更有特色、美食更加地道，更貼近農村生活，已成為游客體驗當地文化的一個窗口。當前，短途游、周邊游、鄉村游迅速升溫，給民宿帶來新機遇。來自國內最大的民宿平臺——途家民宿發布的數據顯示，7月首周平臺民宿預訂量已達到6月整月的60%，暑期民宿預訂量增長明顯。
新車道
2021年的數據顯示，我國民宿相關企業數量排名前三的城市是西安、杭州、恩施，均超過5000家。西安民宿數量達6667家，位居全國第一。
我省旅游資源豐富，民間鄉土文化多姿多彩，交通條件良好，對游客吸引力巨大。隨著全省旅游業的快速發展，陜西民宿業已具有一定規模，精品民宿不斷涌現，民宿發展模式不斷創新，民宿品質逐漸得到提升。
西安是我省率先發展民宿的地區之一。2018年11月8日，西安發放首批民宿營業執照。2019年2月，西安市民宿地方標準《民宿基本要求與分級》《民宿示范村服務與管理規范》發布并正式實施。2019年“五一”假期前夕，西安市又出臺了《西安市關于促進民宿發展三年行動方案(2019—2021年)》，推進民宿業健康發展。
省商務廳于2018年1月出臺了《陜西省特色民宿示范標準》，鼓勵和推動特色民宿的發展，并給予一定的扶持優惠政策，采取政府引導和市場化運作相結合的方式，積極吸引社會資金，充分調動企業的積極性。
2021年的數據顯示，我國民宿相關企業數量排名前三的城市是西安、杭州、恩施，均超過5000家。西安民宿數量達6667家，位居全國第一。
“我省民宿目前發展態勢良好，且潛力巨大。西安在全國民宿熱門目的地排名中位居第七。我省現有民宿近萬家，產品包含公寓、別墅、帳篷營地、樹屋等;品質從經濟型、舒適型到精品型、豪華型一應俱全，呈現體系化、專業化、品牌化發展趨勢。從地理位置分布來看，主要分為陜北紅色文化類型民宿、關中民俗和古風院落類型民宿、陜南自然風光類型民宿。”陜西省旅游協會民宿分會會長卜際滔介紹。
卜際滔認為，我省民宿業正在快速升級迭代，一些城市民宿和鄉村民宿產品已經升級為城市文化體驗綜合體和鄉村田園文化綜合體，成為融入更多文化內涵和體驗交互場景及內容的民宿3.0產品。鄉村民宿基本位于城市近郊或附近市縣，通常有美麗怡人的自然風景。隨著人們對生活品質、健康養生、休閑度假、陪伴家人需求的逐漸提升，鄉村民宿非常受市場歡迎。
“與外省的民宿發展相比，我省民宿起步略晚，但是升速極快。三流民宿靠自然風景，二流民宿靠精巧設計，一流民宿靠文化和內容體驗。我省民宿可以體現更多的文化內涵、進行更多的文化互動，這也是我省民宿得天獨厚的發展優勢。基于此，我省相繼出現了一些本土知名民宿品牌。這說明，我省民宿以在地文化內涵為核心、以內容體驗為抓手、以服務運營為重點的發展思路是正確的。”卜際滔說。
新支點
發展鄉村民宿，讓更多農民吃上了“旅游飯”，實現在家門口就業，也有效增加了農民收入。民宿業正在我省各市縣“遍地開花”，成為帶動當地經濟發展的重要支點。
7月22日，中國旅游研究院與上海創圖公共文化和休閑聯合實驗室發布的《2022年上半年全國文化消費數據報告》顯示，鄉村居民的文化參與度不斷提高，潮流文化與傳統文化碰撞激發新消費。未來，鄉村場景營造、“非遺+文創”、社群經濟將持續激發文化消費市場活力。
長期以來，如何延長游客的停留時間、增加游客的消費場景，是鄉村旅游的一個發展難題。鄉村民宿無疑是讓游客慢下來、留下來、住下來的最好途徑。實踐證明，發展鄉村民宿，讓更多農民吃上了“旅游飯”，實現在家門口就業，有效增加了農民收入。
在鄉村休閑游、度假游的帶動下，景區周邊民宿快速發展。在漢中，黎坪國家森林公園、華陽古鎮、青木川、定軍山等景區，每家景區的周邊都聚集著數十家民宿，占漢中市已建成民宿的60%左右。在安康，瀛湖、香溪洞、南宮山、蜀河古鎮等景區周邊，特色民宿大受游客青睞。在商洛，金絲峽、柞水溶洞、棣花古鎮等景區周邊形成了民宿集群，具有明顯的規模效應。
其中，留壩縣的民宿業發展引起了多方關注。近年來，留壩縣順應大眾旅游、品質旅游發展趨勢，積極引進民宿這一新興業態，著力打造中高端休閑度假產品，多家精品民宿上榜我省乃至全國精品民宿榜單。留壩縣積極導入各類優質資源，促使優質資源與企業資本的高效嫁接、有效互補，先后合作開發了留壩書房、木工學堂、走讀秦嶺、星月空間等民宿項目，推動民宿產業迅速發展;加強與頂尖級民宿品牌、專業級規劃設計團隊的深度合作，投資1億元傾力打造以“藝術+民宿+讀書”為主題的秦嶺宿集，將當地民俗文化、自然資源與民宿發展新理念有機融合。
目前，留壩縣形成精品高端民宿、特色主題民宿互為支撐的產品體系。民宿業的發展壯大帶動了留壩縣全域旅游持續火熱，2021年全縣累計接待游客497.17萬人次，收入25.32億元，以旅游為主的服務業占全縣生產總值的58%。
留壩是我省鄉村民宿發展的一個標桿。民宿業正在我省各市縣“遍地開花”，成為帶動當地經濟發展的重要支點。
新挑戰
7月11日，國家標準委發布《旅游民宿基本要求與等級劃分》，標志著對民宿的要求由行業標準升級為國家標準，民宿業的發展迎來更大的機遇和挑戰。
途家民宿的數據顯示，2021年鄉村民宿訂單量比2020年增長了三成，為鄉村民宿房東創收逾20億元。其中，2021年陜西的鄉村民宿訂單數增長20%、營收增長20%，西安的訂單量排名全省第一。
“鄉村民宿預訂量占比從疫情前的三成左右，增長至四成左右。”途家民宿副總裁胡陽分析，疫情影響下跨省游受到限制，近郊游和更寬松的扶持政策都有利于鄉村民宿的發展。他認為，民宿是一個前景非常好的“賽道”：橫向看，中國民宿在住宿業市場里的份額，遠比歐美國家少，成長空間比酒店大;縱向看，國內消費者對這種個性化、定制化的旅游出行方式越來越偏好。
“從目前來看，鄉村民宿已成為鄉村振興的有力抓手。各級政府對鄉村民宿的發展給予了大力支持，‘網紅’鄉村民宿體驗已然成為城市居民新的生活方式之一。鄉村民宿在數量增長的同時，必須要堅持高質量發展，關鍵是民宿團隊要增強運營管理、創意創新的實力。”卜際滔表示。
7月11日，國家標準委發布《旅游民宿基本要求與等級劃分》，標志著對民宿的要求由行業標準升級為國家標準，民宿業的發展迎來更大的機遇和挑戰。
《關于促進鄉村民宿高質量發展的指導意見》提出了很多有針對性的舉措。比如，在加強產品建設方面，《意見》提出，尊重歷史文化風貌，合理利用自然環境、人文景觀、歷史文化、文物建筑等資源，突出鄉村民宿特色，將農耕文化、傳統工藝、民俗禮儀、風土人情等融入鄉村民宿產品建設。在完善規劃布局方面，《意見》提出，將鄉村民宿發展納入各地旅游發展規劃，與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等相銜接。這些舉措既有利于鼓勵鄉村民宿發展得更有特色，也可以盡量避免重復建設、同質化發展。
從我省民宿發展的實際來看，目前民宿發展缺少總體統籌規劃，民宿分布零散，大部分民宿處于自我發展狀態。目前來看，西安市和陜南三市民宿業發展較好，其他地區發展偏弱。
在市場快速升溫的同時，陜西民宿業的發展存在品質參差不齊、監督機制不完善的現象。目前除了部分景區附近的民宿被納入景區或公司管理外，大部分民宿管理不夠規范。有的民宿報價虛高，但又無法提供相應等級的服務，導致游客體驗感不佳。
民宿經營受季節、時間節點影響較大。游客入住時間一般都在周末和節假日，且主要集中在春夏秋三季，冬季游客較少。這也決定了鄉村民宿經營收入主要以節假日為主，淡旺季明顯。記者在調查中了解到，大部分民宿節假日入住率在80%以上，非節假日入住率不到30%，全年入住率35%左右。
同時，許多民宿同質化問題嚴重，缺乏特色和文化內涵。民宿的核心競爭力在于其有別于酒店的體驗感。據調查走訪，有些鄉村民宿只是傳統農家樂的“高級版”，只注重對硬件升級，不注重對當地民俗文化、風土人情挖掘，缺乏地域特色和文化內涵，游客感受不到鄉村特有的風情與文化。個別地方民宿準入門檻低，部分村民將自建房自主改造后投入運營，缺乏專業設計，相關服務配套不完善，衛生和服務跟不上。
及時化解這些難題，做好品質文章，對于鄉村民宿未來高質量發展具有重要意義。
省社科院文化旅游研究中心主任張燕表示，在注重休閑體驗的旅游消費觀念下，民宿已成為鄉村旅游經濟的新增長點。目前，陜西民宿的發展方興未艾，需求大于市場供給，很有發展前景。但民宿的特色化、地域性的特點還不夠鮮明，在精細化管理和服務設施方面還存在不足，從業人員素質偏低的問題也亟須改變。
張燕認為，目前民宿的定價普遍偏高。她建議，可以建設一些價格親民的中端民宿，價格應該是大多數老百姓能接受的，以滿足龐大的工薪階層游客群體的休閑度假需求，這是一個很大的市場。
張燕建議：“民宿要特色化，要有地域風。民宿經營者要在民宿建設中充分植入當地文化元素，讓游客感受到鄉情、體驗到鄉愁。民宿還應增添一些如體驗鄉村生活、體驗農事農耕的活動，讓游客的短期假日豐富多彩。”
卜際滔認為，隨著民宿市場洗牌加劇，品質差、服務差、資金周轉差的民宿會被市場淘汰，民宿品質化、品牌化成為趨勢，越來越多的客人會選擇品牌和有品質的民宿。
“民宿早已經不是只提供床位的空間，而是可以‘+’很多文化體驗內容，如民宿+露營、民宿+研學、民宿+網紅拍攝打卡、民宿+劇本殺、民宿+音樂會、民宿+產業等。隨著各地民宿數量的增加，民宿的營銷推廣更加重要，可以讓越來越多的消費者去體驗美麗的鄉村，在鄉村體驗吃住行游購娛的一站式服務。”卜際滔說。(記者 李衛)