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央行3月資產(chǎn)負(fù)債表點評:財政支出顯著提升
時間:2022-04-20 18:41:19  來源:引領(lǐng)外匯網(wǎng)  
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事件:央行更新2022年3月貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù),其中總資產(chǎn)余額為39.87萬億元,環(huán)比減少7503.11億元。基礎(chǔ)貨幣為33.55萬億元,環(huán)比增加6809.67億元。

摘要

央行回籠流動性,年內(nèi)首次縮表。3月央行對其他存款性公司債券為12.93萬億元,環(huán)比減少8289.83億元,是央行資產(chǎn)負(fù)債表3月縮表的主因。公開市場操作方面,3月央行凈回籠2300億元,其中MLF平價增量續(xù)作2000億元、凈投放1000億元,國庫現(xiàn)金定存投放700億元,逆回購?fù)斗?.06萬億元、凈回籠4000億元。扣除央行公開市場操作、SLF、PSL工具之后,3月央行回籠支小支農(nóng)等再貸款約5976億元。整體來看,對其他存款性公司債券項目環(huán)比減少,市場流動性缺口主要由財政支出補足,資金利率窄幅波動、整體平穩(wěn)。

外匯占款連續(xù)七個月保持增長。3月,央行國外資產(chǎn)為22.62萬億元,同比增速3.19%,環(huán)比增加366億元。結(jié)構(gòu)上來看,央行外匯占款余額小幅增長。3月,外匯占款為21.32萬億元,同比增速為0.92%,環(huán)比增加232.39億元,截至3月外匯占款已連續(xù)上升七個月。此外,央行上繳儲備投資收益,在資產(chǎn)負(fù)債表上也會體現(xiàn)為外匯占款科目的增加。

流通中現(xiàn)金季節(jié)性回流,基礎(chǔ)貨幣增加。3月,儲備貨幣余額為33.55萬億元,同比增速2.60%,環(huán)比增加6809.67億元。結(jié)構(gòu)上來看,貨幣發(fā)行與支付機構(gòu)客戶備付金減少,銀行準(zhǔn)備金增加。其他存款性公司存款余額21.52萬億元,同比增速-0.67%,環(huán)比增加10918.68億元,雖然3月央行貨幣政策操作呈現(xiàn)凈回籠,但在3月財政存款投放加快和流通中現(xiàn)金回流的因素影響下,銀行存款準(zhǔn)備金仍然增長較多。

信貸投放增速慢于財政支出水平,超儲率上升。3月測算超儲率為1.64%,環(huán)比上升0.24個百分點。從其他存款性公司資產(chǎn)負(fù)債表來看,3月對非金融機構(gòu)及住戶負(fù)債環(huán)比增加5.91萬億元,環(huán)比大幅上升,與3月人民幣貸款超預(yù)期增長表現(xiàn)一致,但由于財政支出較多,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣整體增加。3月為財政支出大月,其中政府存款余額為4.20萬億元,同比增速14.39%,環(huán)比減少1.27萬億元。政府存款環(huán)比大幅減少是3月基礎(chǔ)貨幣增加的主要原因。

從央行3月資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)結(jié)合近期政策導(dǎo)向來看,我們認(rèn)為央行后續(xù)仍會實施穩(wěn)健貨幣政策,但更多偏向于寬信用政策。一方面,針對性寬信用政策更有利于為重要領(lǐng)域提供直接支持,包括傳統(tǒng)的支小支農(nóng)再貸款工具,以及新創(chuàng)設(shè)的科技創(chuàng)新再貸款和普惠養(yǎng)老再貸款工具。相比中期借貸便利而言,再貸款工具價格更低,更有利于帶動企業(yè)貸款利率下行。另一方面,二季度經(jīng)濟不確定性加大,部分中小微企業(yè)受到短期沖擊,針對性寬信用政策更適宜用于支持實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié),特別是加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度。整體來看,總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的政策工具組合更有利于防止銀行間市場流動性泛濫、加強信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

風(fēng)險提示:經(jīng)濟下行壓力加大;流動性超預(yù)期收緊;國內(nèi)新冠疫情影響擴大

資產(chǎn)端:央行回籠流動性,外匯占款小幅增長

央行回籠流動性,年內(nèi)首次縮表。3月央行對其他存款性公司債券為12.93萬億元,環(huán)比減少8289.83億元,是央行資產(chǎn)負(fù)債表3月縮表的主因。公開市場操作方面,3月央行凈回籠2300億元,其中MLF平價增量續(xù)作2000億元、凈投放1000億元,國庫現(xiàn)金定存投放700億元,逆回購?fù)斗?.06萬億元、凈回籠4000億元。扣除央行公開市場操作、SLF、PSL工具之后,3月央行回籠支小支農(nóng)等再貸款約5976億元。整體來看,對其他存款性公司債券項目環(huán)比減少,市場流動性缺口主要由財政支出補足,資金利率窄幅波動、整體平穩(wěn)。

從央行近期表述來看,未來二季度內(nèi)將更多強調(diào)加大多領(lǐng)域再貸款工具的使用。在4月14日一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會、4月18日央行與外匯局出臺的23條舉措中,都多次提及再貸款工具,且重點強調(diào)了1000億再貸款投放交通物流領(lǐng)域、2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老再貸款的使用,利率為1.75%。由于目前流動性投放癥結(jié)在于實體經(jīng)濟信心不足、融資意愿不佳,過于激進的總量型貨幣政策易造成銀行間流動性泛濫,且存在外部發(fā)達(dá)經(jīng)濟體加息因素約束,因此結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具更有利于實現(xiàn)總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的較好組合。

外匯占款連續(xù)七個月保持增長。3月,央行國外資產(chǎn)為22.62萬億元,同比增速3.19%,環(huán)比增加366億元。結(jié)構(gòu)上來看,央行外匯占款余額小幅增長。3月,外匯占款為21.32萬億元,同比增速為0.92%,環(huán)比增加232.39億元,截至3月外匯占款已連續(xù)上升七個月。此外,央行上繳儲備投資收益,在資產(chǎn)負(fù)債表上也會體現(xiàn)為外匯占款科目的增加。

負(fù)債端:財政支出水平較高,超儲率上升

流通中現(xiàn)金季節(jié)性回流,基礎(chǔ)貨幣增加。3月,儲備貨幣余額為33.55萬億元,同比增速2.60%,環(huán)比增加6809.67億元。結(jié)構(gòu)上來看,貨幣發(fā)行與支付機構(gòu)客戶備付金減少,銀行準(zhǔn)備金增加。其中,貨幣發(fā)行余額為10.07萬億元,同比增速8.95%,環(huán)比減少3444.69億元,結(jié)合3月M0同比增速9.9%來看,貨幣發(fā)行環(huán)比減少為正常季節(jié)性回落。其他存款性公司存款余額21.52萬億元,同比增速-0.67%,環(huán)比增加10918.68億元,雖然3月央行貨幣政策操作呈現(xiàn)凈回籠,但在3月財政存款投放加快和流通中現(xiàn)金回流的因素影響下,銀行存款準(zhǔn)備金仍然增長較多。

信貸投放增速慢于財政支出水平,超儲率上升。3月測算超儲率約為1.64%。從其他存款性公司資產(chǎn)負(fù)債表來看,3月對非金融機構(gòu)及住戶負(fù)債環(huán)比增加5.91萬億元,環(huán)比大幅上升,與3月人民幣貸款超預(yù)期增長表現(xiàn)一致,但由于財政支出較多,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣整體增加。同時,在4月央行降準(zhǔn)的影響下,金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率降低為8.1%,則超儲率還將上升0.3個百分點,銀行間資金水平預(yù)期持續(xù)充裕。

3月為財政支出大月,其中政府存款余額為4.20萬億元,同比增速14.39%,環(huán)比減少1.27萬億元。政府存款環(huán)比大幅減少是3月基礎(chǔ)貨幣增加的主要原因。此外,3月政府存款大幅減少對于4月流動性存在擾動,4月初以來銀行間資金利率較低,隔夜利率中樞降至1.60%-1.70%,低于往年水平,對總量型貨幣政策工具的使用也形成了一定干擾。

政策重心轉(zhuǎn)向?qū)捫庞茫儋J款或?qū)⒊掷m(xù)發(fā)力

從央行3月資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù),結(jié)合近期政策導(dǎo)向,我們認(rèn)為央行后續(xù)仍會實施穩(wěn)健貨幣政策,但更多偏向于寬信用政策。一方面,針對性寬信用政策更有利于為重要領(lǐng)域提供直接支持,包括傳統(tǒng)的支小支農(nóng)再貸款工具,以及新創(chuàng)設(shè)的科技創(chuàng)新再貸款和普惠養(yǎng)老再貸款工具。相比中期借貸便利而言,再貸款工具價格更低,更有利于帶動企業(yè)貸款利率下行。

另一方面,二季度經(jīng)濟不確定性加大,部分中小微企業(yè)受到短期沖擊,針對性寬信用政策更適宜用于支持實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié),特別是加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度。總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的政策工具組合更有利于防止銀行間市場流動性泛濫、加強信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

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本文為中銀國際證券宏觀研究系列報告。中銀國際證券宏觀研究團隊致力于以翔實的數(shù)據(jù)、縝密的邏輯為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)價值,匹配收益與風(fēng)險,愿我們的研究服務(wù)能為您的投資成功盡一份力量。

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