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近期，醫(yī)藥領(lǐng)域反腐風暴正在展開，經(jīng)過層層審核把關(guān)的部分醫(yī)藥上市公司也被波及。這說明，股票上市審核和日常監(jiān)管也應(yīng)當成為反腐敗的重要環(huán)節(jié)。因為忙忙碌碌的“醫(yī)藥代表”、形形色色的“醫(yī)療學術(shù)推廣會”、或明或暗的招投標“回扣”，很多灰色收支都可能包裝為看似正常的財務(wù)賬目。
股票市場是信息市場，投資者和上市公司更多的是在財務(wù)報表和運營質(zhì)量方面相互選擇，即上市公司業(yè)績突出、運營前景好就會受到投資者青睞，上市公司也會在做大業(yè)績蛋糕上狠下功夫。而對于有沒有商業(yè)賄賂行為、有沒有虛標產(chǎn)品價格等問題，投資者未必那么關(guān)心。但證券監(jiān)管部門、證券交易所，以及證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市中介機構(gòu)應(yīng)當充分盡責，對上市醫(yī)藥公司有無重大賄賂行為、虛標價格行為、難以解釋的大額收支等進行核查，并要求企業(yè)進行必要說明。
顯然，不少證券中介機構(gòu)并非不了解醫(yī)藥行業(yè)亂象，而是篤信“民不舉官不究”，以企業(yè)上市為最高目標，與發(fā)行人（即上市公司）一起“把賬做平”。事實上，很多醫(yī)藥上市公司推廣費用高、研發(fā)投入少，這些在審核環(huán)節(jié)并非無跡可尋。因此，從證券監(jiān)管部門、交易所到各個中介機構(gòu)，都應(yīng)加強專業(yè)審核和監(jiān)督。建議監(jiān)管部門完善相關(guān)反腐敗審核規(guī)則，督促中介機構(gòu)加以落實。
冰凍三尺，非一日之寒，消除沉疴必須立體考慮。我國是人口大國，人們對醫(yī)藥服務(wù)的需求是多層次的，構(gòu)建供給穩(wěn)健、創(chuàng)新驅(qū)動、價格合理的醫(yī)藥支撐體系，需要激發(fā)市場主體的力量。加大反腐力度，讓醫(yī)藥領(lǐng)域市場競爭更加公平有序，是必要之舉。具體可考慮措施如下：
第一，要完善政策措施，鼓勵醫(yī)藥行業(yè)將有限的資金更多投入到藥物和醫(yī)療服務(wù)的研發(fā)上。提高科研院所研發(fā)人員待遇，同時，允許符合條件的一線醫(yī)藥從業(yè)者參與到相關(guān)研發(fā)中，獲取相應(yīng)報酬。
第二，提高醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)薪酬待遇，降低與業(yè)務(wù)量掛鉤的獎金比重甚至取消該類獎金。明確參與學術(shù)活動和藥品推廣交流活動的規(guī)范。
第三，對于設(shè)備、藥品、耗材等交易中的合理銷售費用，采取專家評估制度，由細分行業(yè)協(xié)會發(fā)布自律規(guī)則，企業(yè)據(jù)此自律。對于銷售費用異常的企業(yè)，由市場監(jiān)管部門稽查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法懲處。
第四，對于數(shù)量龐大的“醫(yī)藥代表”進行分流整治。任何涉及利益輸送、行賄受賄的人員，發(fā)現(xiàn)一律依法懲處。
（作者董少鵬是《證券日報》副總編輯、人大重陽金融研究院高級研究員，本文轉(zhuǎn)自8月12日環(huán)球網(wǎng)，歡迎關(guān)注人大重陽新浪微博:@人大重陽,微信公眾號:rdcy2013）